●“倡導全民閱讀”首次寫入政府工作報告
  3月5日,在十二屆全國人大二次會議開幕式上,李克強總理在部署2014年重點工作時,細化了文化領域的工作重點。李克強要求:“促進基本公共文化服務標準化、均等化,發展文化藝術、新聞出版、廣播電影電視、檔案等事業,繁榮發展哲學社會科學,倡導全民閱讀。”“倡導全民閱讀”首次被寫入政府工作報告。
  文化是一個民族的血脈,我國政府一方面呼籲全民健身,強健我們的體魄,另一方面促進全民閱讀,強壯我們的精神,凸顯了政府對提高全民素質的重視。開展全民閱讀活動,有利於激發全體人民的學習熱情,提高全民族的科學文化素質,對培育和踐行社會主義核心價值觀、加強公民道德和精神文明建設意義重大。
  ●政協委員呼籲儘快出台《全民閱讀促進條例》
  在今年全國政協十二屆二次會議上,國家新聞出版廣電總局副局長鄔書林等40餘位政協委員聯合簽名,提交關於儘快出台《全民閱讀促進條例》的提案。提案中有四項具體建議:一是建議國務院建立全國全民閱讀促進工作協調機制,統籌協調各地各部門資源;二是推動建立全民閱讀服務體系,保障促進全民閱讀所必需的設施建設、產品和服務提供、閱讀推廣志願者隊伍組建;三是建立全民閱讀促進保障制度,以法律法規的形式將推動全民閱讀工作納入法制化軌道。鼓勵和支持全社會共同參與,通過政府購買補貼、稅收優惠減免、建立獎勵機制等方式使其成為全民閱讀服務體系構建中不可或缺的組成部分;四是推動全民閱讀服務均衡發展。扶持、幫助少數民族地區和邊遠山區進行全民閱讀設施建設和開展全民閱讀活動,保障未成年人、殘疾人、老年人、農民工等有特殊閱讀需求的群體平等享有閱讀權利。目前,該條例已進入立法程序,草案初稿也已起草完畢。
  ●江蘇、湖北、深圳完成全民閱讀地方法規
  11月27日閉幕的江蘇省十二屆人大常委會第十三次會議通過了《江蘇省人民代表大會常務委員會關於促進全民閱讀的決定》,將每年的4月23日設定為“江蘇全民閱讀日”,該《決定》將於2015年1月1日起正式實施,這是我國第一部關於促進全民閱讀的法律性文件。
  繼江蘇省率先完成全民閱讀地方立法後,湖北省、深圳市也已通過全民閱讀促進條例草案或辦法。這將有利於促進全民閱讀公共服務的標準化、規範化,滿足不同人群的精神文化需求。
  ●全國實體書店同獲“免稅”等優惠政策
  財政部和國家稅務總局聯合下發的《關於延續宣傳文化增值稅和營業稅優惠政策的通知》正式實施,自2014年1月1日至2017年12月31日,免徵圖書批發、零售環節的增值稅。
  過去,實體書店中只有新華書店在稅收方面享有優惠政策,而各類民營書店均需繳納13%的增值稅。從2014年起,全國範圍內不分地域、不分大小、不分經營性質,各類書店同享優惠政策,原需繳納的13%的增值稅直降至0,對出版行業和實體書店而言,這無疑是十分重大的利好消息,體現出國家努力創建全民閱讀大環境的決心。
  ●12省市56家實體書店獲得獎勵資金
  繼2013年財政部和國家新聞出版廣電總局聯合在北京、上海等12個城市開展扶持實體書店的試點工作之後,扶持實體書店發展被列為2014年文化產業發展專項資金工作中的重大項目之一,獲資助的實體書店的範圍從12個試點城市已擴展到北京、上海、江蘇、浙江等12個省份,政府今年對實體書店的扶持力度進一步加大。
  2013年年底,中央文化產業發展資金首次對北京、上海、南京、杭州、廣州、武漢、長沙、合肥、南昌、成都、西安、昆明等12個城市56家實體書店給予獎勵資金9000萬元,圖書批發和零售環節享受為期5年的免徵增值稅優惠政策。在2014年中,首批獲得實體書店扶持資金的書店,今明兩年繼續得到財政支持,文化產業發展資金重點支持小微和民營文化企業。江蘇、浙江、上海、武漢等省市也相繼出臺地方扶持實體書店政策。
  ●各地24小時書店共同點亮閱讀之燈
  開啟“24小時不打烊”模式,成為2014年閱讀模式的新風尚。4月23日,北京三聯韜奮24小時書店經過半個多月的試營業期後正式開業,成為北京第一家24小時書店,也帶火了全國各地的“深夜書房”熱潮。5月18日,杭州市新華書店也開啟24小時運營模式,取名為“悅覽樹”。隨後,鄭州市的“書是生活”書店在5月24日正式運營。6月21日,陝西嘉匯唐城書店和萬邦圖書城啟動24小時試營業運營,兩家書店聯手合作,實現陝西省的24小時“不打烊閱讀”。在接下來的一個月中,廣州市首家24小時書店1200bookshop與山東省首家24小時書店“明閱島”開張。在2014年,24小時書店“花開全國”,蔚然成風,點亮各大城市的“文化夜燈”。
  ●總理逛書店,強調紙質書永遠有市場
  11月21日,國務院總理李克強在杭州京杭大運河考察時,曉風書屋書店老闆在路邊邀請:“總理進來坐坐吧!”李克強隨即停下腳步,表示“我確實好久沒機會逛逛書店了”,並走進書店參觀。
  李克強總理在書店內翻閱了楊絳的《洗澡之後》和樸槿惠的《絕望鍛煉了我》,強調:“雖然實體書店受到了網絡衝擊,但是紙質書是文化的象徵,永遠有市場。”這不禁讓人想起李克強總理一直對全民閱讀頗為重視,在今年“世界讀書日”時,他還給北京三聯書店全體員工寫信,希望把24小時不打烊書店打造成為城市的精神地標。
  (原標題:2014閱讀大事記)
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21.Oct

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