21.Oct

　　記者獲悉，國家層面的社會信用體系建設規劃已上報國務院，並將於近期發佈。以政務、商務、社會、司法等四大領域為主體的信用體系建設方案，實現了社會信用的全面覆蓋。到2017年將建成集合金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費、交通違章等信用信息的統一平臺，實現資源共享。（5月5日《經濟參考報》）
　　根據上述規劃，國家層面社會信用體系建設相關工作將分三個階段完成。今年6月底前的主要任務是，推動部署建立統一的信用信息平臺，逐步納入金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費、交通違章等信用信息；提出加強政務誠信制度建設的方案；提出建立以公民身份證為基礎的公民統一社會代碼制度的方案；建立以組織機構代碼為基礎的法人和其他組織統一社會信用代碼制度。
　　國家層面社會信用體系建設悄然提速有著深刻的社會背景。改革開放以來，隨著我國經濟持續穩定增長，種種失信行為也在社會生活的各個領域悄然滋長。比如，有些地方政府言而無信，“闢謠”屢屢成為“真實的謊言”，政府公信力受到嚴重損害；某些官員為謀求升遷，公然在政績上玩數字游戲；在商業活動中，各種欺詐行為更是家常便飯；在科研領域，一些專家學者騙取科研經費、剽竊他人成果等學術不端行為也時有發生。在我們身邊，各種詐騙手法不斷翻新，電話詐騙、短信詐騙、恐嚇詐騙幾乎到了猖獗的地步，屢禁不絕。
　　失信者如過街老鼠，人人喊打。然而，就連法院似乎也拿一些“老賴”沒辦法。有法院在鬧市大屏上暴曬“老賴”，還有法院不惜重金，懸賞提供“老賴”信息者，收效甚微。法院拿“老賴”沒轍，足見“老賴”已成頑疾。
　　人而無信，不知其可。誠信不僅關係一個人的品格，還關係政府、企業形象，關係國家核心競爭力。美國學者弗蘭西斯·福山說過：“一個國家的福利及其他參與競爭的能力，取決於一個普遍的文化特性，即社會本身的信任程度。”從這一意義上說，國家層面社會信用體系建設提速，無疑是一項有著重大現實意義的戰略舉措。
　　社會信用體系建設不能頭疼醫頭，腳疼醫腳，必須標本兼治，綜合治理。國家層面的社會信用體系建設規劃，是繼黨的十八大關於加強誠信體系建設戰略部署之後的一項重要頂層設計。據報道，廣東、江蘇、貴州等地方政府已經啟動了地方版信用規劃編製工作，在基本框架上沿用了國家《綱要》的模式，基本實現了與國家層面的無縫對接。
　　可以預計，隨著國家層面的社會信用體系建設規劃付諸實施，我國的社會信用體系建設的基礎工程將初具雛形，社會風氣必將從根本上得到改善，“老賴”橫行無忌的“好日子”也將會隨之終結。
　　文/張衛斌　　（原標題：“老賴”的“好日子”快到頭了嗎�